LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN
Como la Reforma Política derogada el resto de las Leyes Fundamentales del Reino, se hacía necesario elaborar una Constitución. Suárez quiso elaborar por su cuenta un proyecto de Constitución pero se opusieron los socialistas y los comunistas por lo que Suárez creó una Comisión Asuntos Constitucionales en el Congreso de Diputados que se encargaría de elaborar el proyecto de Constitución para discutirlo en la Cámara y debatirlo después en el Senado. Todo se realizó de una forma estrictamente confidencial y esto facilitó que se hiciesen concesiones mutuas entre los distintos partidos para que el texto constitucional satisficiera a todos.

Uno de los momentos más críticos fue la discusión del artículo 27 relacionado con la cuestión religiosa pero se consensuó reconocer la libertad de enseñanza y la libertad de creación de centros docentes y por tanto el derecho de la Iglesia Católica a mantener sus centros religiosos. La ponencia acabó sus trabajos en Abril de 1978. El 31 de octubre de 1978 se votó en el Congreso y en el Senado el proyecto de Constitución. El 6 de diciembre 1978 la Constitución fue sometida a referéndum siendo aprobada por el 88% de los votantes y rechazada por el 8%.

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LA CONSTITUCIÓN